Нормативные акты и распоряжения: "О применении Решения Комиссии Таможенного союза"

Пись­мо ФТС РФ 23-20/26488 от 28.05.12
О при­мене­нии Ре­шения Ко­мис­сии Та­можен­но­го со­юза Для ис­поль­зо­вания в ра­боте нап­равля­ем разъ­яс­не­ния Пра­вово­го уп­равле­ния ФТС Рос­сии в час­ти конт­ро­ля за соб­лю­дени­ем ог­ра­ниче­ний по поль­зо­ванию и рас­по­ряже­нию ус­ловно вы­пущен­ны­ми то­вара­ми. В со­от­ветс­твии с под­пунк­том 1 пунк­та 1 статьи 200 Та­можен­но­го ко­дек­са Та­можен­но­го со­юза (да­лее - ТК ТС) то­вары, по ко­торым пре­дос­тавле­ны ль­го­ты по уп­ла­те ввоз­ных та­можен­ных пош­лин, на­логов, соп­ря­жен­ные с ог­ра­ниче­ни­ями по поль­зо­ванию и (или) рас­по­ряже­нию эти­ми то­вара­ми, счи­та­ют­ся ус­ловно вы­пущен­ны­ми. Та­кие то­вары име­ют ста­тус иност­ран­ных то­варов и на­ходят­ся под та­можен­ным конт­ро­лем до мо­мен­та уп­ла­ты та­можен­ных пош­лин и на­ло­гов, от ко­то­рых они бы­ли ос­во­бож­де­ны при ус­лов­ном вы­пус­ке (пункт 3 статьи 200 ТК ТС). На ос­но­вании пунк­та 4 По­ряд­ка при­мене­ния ос­во­бож­де­ния от уп­ла­ты та­можен­ных пош­лин при вво­зе от­дель­ных ка­тего­рий то­варов на еди­ную та­можен­ную тер­ри­торию Та­можен­но­го со­юза, ут­верж­ден­но­го Ре­шени­ем Ко­мис­сии Та­можен­но­го со­юза от 15 июля 2011 г. N 728 (да­лее - По­рядок), всту­пив­ше­го в си­лу 18 ав­густа 2011 г., то­вары, вво­зимые из треть­их стран в ка­чест­ве вкла­да иност­ран­но­го уч­ре­дите­ля в ус­тавной (скла­доч­ный) ка­питал (фонд) в пре­делах сро­ков, ус­та­нов­ленных уч­ре­дитель­ны­ми до­кумен­та­ми для фор­ми­рова­ния это­го ка­пита­ла (фон­да), ос­во­бож­да­ют­ся от уп­ла­ты та­можен­ных пош­лин в по­ряд­ке и на ус­ло­ви­ях, пре­дус­мот­рен­ных нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми го­су­дарс­тва - чле­на Та­мо­жен­но­го со­юза. Нор­ма­тив­ным пра­вовым ак­том Рос­сий­ской Фе­дера­ции, оп­ре­деля­ющим по­рядок и ус­ло­вия пре­дос­тавле­ния ль­гот по уп­ла­те та­можен­ных пла­тежей, яв­ля­ет­ся Пос­та­нов­ле­ние Пра­витель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции от 23 июля 1996 г. N 883 "О ль­го­тах по уп­ла­те ввоз­ной та­можен­ной пош­ли­ны и на­лога на до­бав­ленную сто­имость в от­но­шении то­варов, вво­зимых иност­ран­ны­ми ин­весто­рами в ка­чест­ве вкла­да в ус­тавной (скла­доч­ный) ка­питал предп­ри­ятий с иност­ран­ны­ми ин­вес­ти­ци­ями" (да­лее - Пос­та­нов­ле­ние N 883). В со­от­ветс­твии с пунк­том 1 Пос­та­нов­ле­ния N 883 то­вары, вво­зимые на та­можен­ную тер­ри­торию Рос­сий­ской Фе­дера­ции в ка­чест­ве вкла­да иност­ран­но­го уч­ре­дите­ля в ус­тавной (скла­доч­ный) ка­питал, ос­во­бож­да­ют­ся от об­ло­жения та­можен­ны­ми пош­ли­нами при ус­ло­вии, что они не яв­ля­ют­ся по­дак­цизны­ми; от­но­сят­ся к ос­новным про­из­водс­твен­ным фон­дам; вво­зят­ся в сро­ки, ус­та­нов­ленные уч­ре­дитель­ны­ми до­кумен­та­ми для фор­ми­рова­ния ус­тавно­го (скла­доч­но­го) ка­пита­ла. При этом сог­ласно пунк­ту 2 Пос­та­нов­ле­ния N 883 в слу­чае ре­али­зации вы­ше­ука­зан­ных то­варов при­чита­ющиеся к уп­ла­те на да­ту ус­ловно­го вы­пус­ка та­можен­ные пош­ли­ны уп­ла­чива­ют­ся в со­от­ветс­твии с та­можен­ным за­коно­датель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Иные слу­чаи не­це­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния ус­лов­но вы­пу­щен­ных то­ва­ров Пос­та­нов­ле­ни­ем N 883 не бы­ли ус­та­нов­ле­ны. Пос­та­нов­ле­ние N 883 при­меня­ет­ся в час­ти, не про­тиво­реча­щей ТК ТС и По­ряд­ку. Аб­за­цем 3 пунк­та 4 По­ряд­ка с 18 ав­густа 2011 г. вве­дены ус­ло­вия (ог­ра­ниче­ния) це­лево­го ис­поль­зо­вания ус­ловно вы­пущен­ных то­варов, вво­зимых иност­ран­ны­ми ин­весто­рами в ка­чест­ве вкла­да в ус­тавной (скла­доч­ный) ка­питал предп­ри­ятий с иност­ран­ны­ми ин­вести­ци­ями, к ко­торым от­не­сены: вы­ход иност­ран­но­го ли­ца из сос­та­ва уч­ре­дите­лей (участ­ни­ков) ор­га­низа­ции, вос­поль­зо­вав­шей­ся та­риф­ной ль­го­той в ви­де ос­во­бож­де­ния от уп­ла­ты та­можен­ных пош­лин, а так­же со­вер­ше­ние этой ор­га­низа­ци­ей сде­лок, пре­дус­матри­ва­ющих пе­реход пра­ва собс­твен­ности на то­вары, вве­зен­ные с ос­во­бож­де­ни­ем от та­можен­ных пош­лин, ли­бо пе­реда­ча та­ких то­варов во вре­мен­ное поль­зо­вание. В слу­чае не­соб­лю­дения та­ких ог­ра­ниче­ний в от­но­шении ука­зан­ных то­варов обя­затель­ство по уп­ла­те та­можен­ных пош­лин под­ле­жит ис­полне­нию в со­от­ветс­твии с та­можен­ным за­ко­но­да­тель­ством Та­мо­жен­но­го со­юза и Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 27 но­яб­ря 2010 г. N 311-ФЗ "О та­мо­жен­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции". Та­ким об­ра­зом, ес­ли дей­ствия, на­руша­ющие ог­ра­ниче­ния, ус­та­нов­ленные аб­за­цем 3 пунк­та 4 По­ряд­ка, име­ли мес­то пос­ле вступ­ле­ния в си­лу Ре­шения Ко­мис­сии Та­можен­но­го со­юза от 15 июля 2011 го­да N 728 (в том чис­ле в от­но­шении то­варов, ус­ловно вы­пущен­ных до 18 ав­густа 2011 г.), та­можен­ный конт­роль в от­но­шении ус­ловно вы­пущен­ных то­варов осу­щест­вля­ет­ся с уче­том тре­бова­ний, ус­та­нов­лен­ных аб­за­цем 3 пунк­та 4 По­ряд­ка. Ре­шение Ко­мис­сии Та­можен­но­го со­юза от 15 июля 2011 г. N 728 не со­дер­жит пе­реход­ных по­ложе­ний в от­но­шении то­варов, вы­пущен­ных ус­ловно и на­ходя­щих­ся под та­можен­ным конт­ро­лем, в слу­ча­ях вы­хода иност­ран­но­го ли­ца из сос­та­ва уч­ре­дите­лей (участ­ни­ков) ор­га­низа­ции или пе­реда­чи та­ких то­варов во вре­мен­ное поль­зо­вание до вступ­ле­ния в си­лу ука­зан­но­го Ре­ше­ния. В свя­зи с этим, та­можен­ный конт­роль в от­но­шении та­ких то­варов про­из­во­дит­ся в час­ти вы­пол­не­ния ус­ло­вий, ус­та­нов­ленных пунк­том 2 Пос­та­нов­ле­ния N 883 без уче­та по­ложе­ний аб­за­ца 3 пунк­та 4 По­ряд­ка. На­чаль­ник Глав­но­го уп­равле­ния та­можен­но­го конт­ро­ля пос­ле вы­пус­ка то­ва­ров ге­нерал-май­ор та­можен­ной служ­бы
В.И.СЕ­ЛЕЗ­НЕВ Источник: Виртуальная таможня